自IPO重啟以來,已經有40餘家公司粉墨登場,針對連日來頻繁出現的新股首日交易出現“秒停”現象,市場人士質疑,秒停雖然避免了首日爆炒的現象,但也有可能出現操縱股SD記憶卡價的行為。對此,證監會新聞發言人張曉軍昨天在例行發佈會上表示,暫未發行幕後操縱行為,一旦出現,將嚴肅處理。
  京華時報褐藻醣膠記者敖曉波
  □禮服新股“秒停”
  未發現幕ssd固態硬碟壽命後操縱行為
  近期一些新股上市首日集合競價結束後即出現“秒停”現抗癌食物象。針對市場關於有可能出現操縱股價行為的質疑,證監會新聞發言人張曉軍昨天表示,為避免新股首日爆炒,上海、深圳證券交易所從交易機制、市場監察等方面採取了必要的限制措施,以防範新股炒作風險,保護中小投資者利益。從實施效果上看,有關措施取得了一定成效,新股上市首日爆炒現象得到一定程度的遏制,新股上市初期股價走勢也較為平穩。
  張曉軍表示,近期一些新股上市首日集合競價結束後即出現“秒停”現象,交易時間較為短暫,但多數新股還是維持了較高的換手率水平。
  需要特別指出的是,交易時間的長短和股價是否存在操縱並無直接和必然的關係。市場操縱行為一直是證監會重點打擊的違規行為之一。目前,上海、深圳證券交易所對新股上市初期的異常交易行為,一直進行持續密切監控,並未發現明顯的操縱行為。今後一旦發現涉嫌股價操縱行為,將嚴格查處。
  □新股定價
  抽查已經基本完成
  新股重啟以來,新股發行體制改革一齣台便遇到了一些問題,市場也由此產生了巨大的爭議,發行亂象叢生、上市三高等問題猶存。於是,證監會統一部署,組織力量對新股發行過程開展了核查,於今年1月15日晚間公佈新股發行定價過程抽查第一批名單。其中涉及44家機構詢價對象及13家主承銷商。
  據證監會新聞發言人張曉軍昨天透露,目前,現場檢查工作己基本完成,證監會將對整體情況進行彙總和評估後,將處理結果對外發佈。
  下一步,證監會將繼續堅持市場化改革方向,全面落實《關於進一步推進新股發行體制改革的意見》,細化相關工作要求,有序推進首次公開發行股票在審企業和新申報企業的審核工作。研究優化現有審核流程。
  □暫緩發行
  4公司仍處暫緩狀態
  自1月10日,擬登陸創業板的江蘇奧賽康因發行規模過大、老股東套現過多而被暫緩發行開始,其間先後有9家公司宣佈暫緩發行,後有5家重新啟動發行程序。在早前宣佈暫緩新股發行的4家公司中,晶方科技於1月23日已恢複發行,並於2月10日登陸資本市場,成為馬年首只上市的新股,該股上市後便不斷上演連續漲停的好戲。
  相比之下,奧賽康、慈銘股份與太平洋石英3家公司卻沒那麼幸運。據證監會表態,3家公司目前仍處在暫緩發行狀態。此外,因出現媒體質疑事項,宏良股份於1月18日暫緩發行。
  □基金違規
  調查10餘起內幕交易
  近期,證監會對有關基金從業人員利用未公開信息交易股票行為進行了調查,特別是IPO重啟之後,在本周還爆出了多家基金公司違規炒新的事件。2月11日,“N海天”(603288)上市交易,上交所在監控中發現,部分基金管理公司賬戶尾盤買入該股數量超過了流通量的千分之一,違反了上交所《關於進一步加強新股上市初期交易監管的通知》。
  針對事件的相關進展,證監會昨天表示,基金從業人員利用未公開信息交易股票的行為侵害了基金持有人利益,嚴重損害市場“三公”原則和基金行業的公信力,一直是證監會的查處和打擊重點。
  去年起,證監會針對基金從業人員利用未公開信息交易股票的違法違規行為,共啟動調查10多起。近期調查結果陸續出來,有部分案件移送公安機關。
  □熱點回應
  正核實日信資管合規性
  近日,媒體報道日信證券“楚財1號集合資產管理計劃”有關合規性問題,對此,證監會新聞發言人回應稱,已經關註並要求相關證監局進行瞭解、核實,如發現違法違規行為,證監會將依法進行處理。
  下一步,證監會將繼續督促所有證券公司加強合規風控管理,確保資產管理計劃的投資範圍、投資比例等符合相關法規規定和資產管理合同、計劃說明書的約定;全面、準確地披露產品特點、投資方向和風險收益特征;充分揭示投資風險,切實保護投資者合法權益。
  配合制定金融監管規則
  近期有媒體報道,央行正在牽頭制定互聯網金融監管的規定,銀監會、證監會配合。對此,證監會新聞發言人昨天表示,發展互聯網金融,有利於利用現代信息技術,提升金融服務的質量和效率,降低金融交易的成本,緩解中小微企業融資難的問題,證監會總體持支持態度。
  目前,互聯網金融在發展過程中也存在一些問題和風險,需要加以規範和引導。互聯網金融的本質還是金融,應遵守現行金融監管的基本規則;同時,互聯網金融也具有一些不同於傳統金融的特點,需要對其特點作出有針對性的監管安排。證監會將與有關部門互相配合,抓緊研究制定相關規定,促進互聯網金融健康發展。
  募資投向須符合產業政策
  近年來,鋼鐵、電解鋁等行業出現產能過剩。對於市場關心的“IPO審核時是否會考慮行業因素”等問題,證監會表示,根據《首次公開發行股票並上市管理辦法》規定,募集資金投資項目應當符合國家產業政策、投資管理、環境保護、土地管理以及其他法律、法規和規章的規定。招股說明書信息披露準則要求發行人披露行業主要法律法規及政策、發行人主要產品生產技術所處的階段等,並要求披露發行人產品或技術面臨被淘汰的風險。
  證監會表示,除嚴格執行上述規定外,證監會在首次公開發行審核中,密切關註產業政策發展動向,配合國家有關部門落實宏觀調控政策,要求發行人真實、準確、完整、及時披露相關信息。針對傳統產業集中的主板企業審核過程中,證監會一直就發行人產業政策的合法性、技改項目的可行性及募投項目批文的合規性征求發改委意見,對於募集資金投向不符合國家產業政策的,不予核准其發行申請。  (原標題:證監會稱嚴打新股發行操縱)
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